365足球外围 中国军情 评说称中中原人民共和国珍珠链计谋属防备性不形成队5威逼,美称中中原人民共和国将着力印度洋秩序

评说称中中原人民共和国珍珠链计谋属防备性不形成队5威逼,美称中中原人民共和国将着力印度洋秩序



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美媒认为,中国是巴基斯坦最可靠朋友,并且帮斯里兰卡打赢了内战。

  美国《国家利益》网站1月27日发表文章称,中国海军最近在印度洋海域的频繁活动令新德里焦虑不安。而中国欲在印度洋建立海军基地的传言也使印度战略分析家深感忧虑。为此,新德里甚至重提“印度洋安全区”的倡议,并试图以此抵挡中国海军力量在此区域的进一步推进

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资料图:巴基斯坦瓜达尔港全景。

  美国“真实清晰世界”网站2月15日文章,原题:中国的珍珠链?
一直以来,印度洋沿岸的一连串港口被称为中国的“珍珠链”。怀疑这种说法的人认为,中国并无意愿或能力在这些地方建海军基地。但珍珠链本来就不是用作海军基地的。笔者去瓜达尔、汉班托塔和中国人活跃的其他印度洋港口实地调查时就曾说过,那些可能是集商业、政治、战略及军事于一体的工程,且这些因素缺一不可。

  文章称,中国海军在印度洋的活动早已不是什么新闻,北京几年前便以打击海盗为由在印度洋部署海军力量,而对沿岸国家港口设施的投资也让外界有所猜测。最近一次的海军编队部署包括了、排水量达20000吨的两栖船坞登陆舰“长白山”号和一艘核潜艇,这种级别的编队使舆论对北京的印度洋战略有了新的认识,即北京正着眼于主导整个印度洋地区。中国海军舰艇最近在斯里兰卡的几次停靠引起了媒体的关注。2014年一艘035“明”级潜艇在科伦坡港南集装箱码头停靠,该港口由一家中国国营公司投资并运营。而在此之前,还有两艘中国海军舰艇在此停靠。按照常理,军舰应该停靠在斯里兰卡港务局,那里有专门的军用泊位。但值得注意的是,该港是一个深水良港。更值得注意的是斯里兰卡方面闪烁其辞的态度。事实上,外国军舰停靠在民用港口已构成侵犯,但斯里兰卡方面不愿承认这一点,并辩解说中国军舰需要水深更大的港口。而实际上“明”级潜艇的排水量并不大,几乎可以在斯国港务局的任何锚位下锚。这些事实印证了外界的猜测,即中国海军已在斯里兰卡取得一些特权,而这可能会进一步加深印度的焦虑感。

  据阿联酋《海湾时报》9月18日报道,与以往相比,随着当今美国等西方世界国家纷纷陷入债务危机,中国军事力量崛起呈现出更大的威胁性。最近,飞速崛起的亚洲巨人——中国推出了第一艘航母,而此举只会增加该地区国家对中国军事威胁的忧虑。但更深入的剖析显示,中国称其军事力量的一个组成方面,即所谓进行远程海军装备建设的“珍珠链”战略,更多的是一种狂热的想象,而并不会造成一种实际的军事威胁。

  除了日益依赖中东能源,中国越来越深地介入中东和非洲大陆的贸易、发展和资源开发,而印度洋是21世纪欧亚的海上指针。从这个意义上讲,瓜达尔、汉班托塔等港口,可以是中东与东亚之间的商业出货和仓储中转站。从战略上讲,它们为中国的新兴商业帝国提供了类似于19世纪加煤站的作用。

  文章称,北京一直以来是斯里兰卡强力支持者,科伦坡集装箱码头也并非该国唯一由中国公司运营的港口,据媒体报道,斯国已同意一家中国国营公司接手运营其另一个港口——汉班托塔港口。很明显,科伦坡在用港口运营权换取中国更加宽松的贷款政策。类似的情况也发生在马尔代夫,中国向其提供了巨额高息贷款,然后以减免贷款的方式换取该国港口控制权,这也是中国常用的一个手段。中国对外宣称致力于建立用于商业目的的“海上丝绸之路”,并否认“珍珠链”计划的存在,“珍珠链”指的是旨在对印度形成战略包围的一系列海军基地。但其动机仍然令人怀疑。未来中国将斥资400亿美元,用于印度洋沿岸港口建设,如果不是出于战略考量,中国不可能做出这样大规模的投资。

  文章称,在一份2005年的美国国防咨询公司——博思艾伦的报告中,这种说法被广泛用于解释中国在南亚沿海地区修建海军基地和军事情报站计划的主要目的。而笃信这种有争议观点的人士认为,在过去的十年中,中国不断尝试拉近与印度洋地区国家的外交关系。中国已经签发了针对该地区首都城市的数百万美元经济援助、贸易往来和军备输出,而中国的国有企业已经在巴基斯坦(瓜达尔)、斯里兰卡(汉班托塔和科伦坡)、孟加拉国(吉大港)和缅甸(实兑和皎漂)投资兴建了商业港口。纵观中国人民解放军海军正在进行的海军现代化工程,许多人担心这些贸易港口终有一天将会升级为永久性海军基地。在最坏的情况下,令人担心的是这些海军基地更有利于北京方面威胁印度的安全和国际航线,并且将对本地区内美国海军霸主地位造成挑战。

  北京明白,使用这些港口,要靠与东道国的良好政治和经贸关系,因此在经济和政治领域积极主动帮助巴基斯坦、缅甸、斯里兰卡、孟加拉国等国。中国可以说是巴最可靠的盟友,也帮助斯里兰卡打赢内战,还与印度竞相援助孟加拉国。

  文章指出,外界对中国印度洋战略的猜测最先源自中国国内。2014年,有传闻称北京将在纳米比亚和西非沿岸建立海军基地,一位中国政府发言人辟谣称其为“谣言”,并指其引用了发表在中国某新闻网站上的一篇文章。该文章发表于2013年,文章中建议中国海军在印度洋建立海军基地。但有趣的是,中国目前的行动似乎印证了这篇文章的一些观点。文章中为中国海军在印度洋一共规划了18个海军基地,并详细描述了各个基地的功能,如在亚丁湾建立燃油、货物补给基地,在塞舌尔修建港口和机场,以及官兵休假基地,在巴基斯坦的瓜达尔港建立设施齐全的维修补给基地等。与此同时,该文章还给出了获取这些基地的途径,如在塞舌尔的基地可以通过短期或中期租赁协议取得,而巴基斯坦及其其它一些重要基地需要签订中长期的谅解备忘录。

  虽然,这些评估是大大夸大了实际情况;但还是有很多质疑中国“珍珠链战略”的理由。然而关键的是,现在没有证据表明这些港口的建设与中国“珍珠链”战略有联系。相反,中国“珍珠链”战略的实际情况与北京方面的说法是一致的:在这些地区为西部内陆省份修建常规的海洋运输基础设施,以开辟印度洋海上贸易路线。

  考虑到北京与这些(印度洋)沿岸国家政经关系密切,协助修建并资助这些港口建设,若今后数年和数十年中国军舰及商船停靠或使用这些深水港口,那也是意料之中的事。

  文章还称,据美国国防大学的一份报告分析,未来中国在印度洋的海军基地最有可能以“双用港口”的形式存在。这些港口由中国公司经营,平时为民用港口,一旦事态紧急,则可以马上改造成军用港口。该报道称,“中国完全有能力将商业港改造成军用港口。”这种方式非常巧妙,风险极低。“这些港口可以维持中国海军长期行动所需物资,如燃油和干货补给,同时又能够随时做好准备以应对潜在危机。”

  然而,这并不意味着这些港口缺乏战略价值。中国战略原油油轮可利用这些南亚港口,及通往中国的陆上管道卸载来自波斯湾的石油;而无需一路航行到东亚水域。北京担心中国的油轮会被已部署在马六甲海峡的美国海军封锁,这些前期准备将减少中国对这不稳定“瓶颈”航线的依赖。中国每年进口石油80%依靠这条供给线,它以能源安全为名修建这些基础设施,体现出了中国的灵活性。

  中国肯定无需为进入印度洋而主导西太平洋。它已有军舰远航至非洲之角打击海盗,且随着在较近海域的权力增加,中国升级行动进入印度洋也将是顺理成章的事。

  文章最后评论称,这些隐藏起来的中国海军基地将使印度陷入两难,“中国海军将长期以非常规的形式存在于印度洋,其意义不仅在于弱化了印度的主导地位、侵蚀了印度传统的地区影响力,更重要的是,印度对此毫无对策,不知所措。”

  报道称,尽管中国考虑过将这些“珍珠”军事化,但这个计划遇到了一系列关于可行性方面的质疑。在外交方面,虽然港口托管计划最符合中国利益;但北京方面将很难与南亚各方达成一致。印度洋沿岸各国家就像是在新兴印度-太平洋“大博弈”之中“荡秋千的运动员”,它们与北京、新德里和华盛顿三者的关系在不断变化;其目的是不断从中牟利。事实上,科伦坡、达卡、伊斯兰堡和仰光都已充分享受到从亚洲对立大国之间获取的经济和军事利益,而这些大国往往会为实现自己国家的目的进行战略投资。不管中国会提供什么样的甜头,难以想象所有南亚政权会因为北京政治上的友好行为而破坏其地缘政治灵活性。然而,有些国家,特别是巴基斯坦可能向中国海军军舰提供停泊权;但这些举动也不会达到向中国提供主权性海外基地的程度。

  目前,中国正扩充核动力和柴电潜艇,核动力舰船正是像中国这样具有蓝水雄心的国家想要的。据笔者所知,华盛顿无人认为中国人会主导两大洋、甚至其中一个,但不少人预料,今后几十年中国会成为西太和印度洋的一支重要海军力量但会在一个复杂、多极的军事环境下受到美国和别国制衡。

  中国建立一个“珍珠链”将会面临许多实际障碍,将商业港口改造成前沿防御基地需要高水平的技术、后勤和战略专家。尽管这个计划已经逐渐酝酿成熟,但这个任务至少需要中国十年的技术能力;并且这一计划缺乏兵力投放、联合行动、复杂的情报搜集、监控和侦查经验。这些远方基地靠自身防空力量、扫雷设备和弹药储存进行防御是难以为继的,并且其不灵活的指挥结构很可能成为一种障碍。因此,这个计划很难使孤立的海军基地抵御来自美国或潜在对手印度巡航导弹和空中力量的攻击。但是,这种情况似乎不可能发生;这些猜测人士仍然在探讨问题的实质:为什么中国会在南亚投资数十亿修建战时无用的基地?

  中国向印度洋的商贸和战略扩展也面临若干障碍,如距离、当地安全等问题。但最重要的障碍是中国自身的能力。该国经济如今遇到麻烦,若国内长期动荡,其海外活动将受累。

mobile.365-838.com,  文章称,饱受争议的答案是,北京修建基地的“雄心”带有很大的防御性质,旨在通过部署海军力量威胁对手航线,以抵消中国海路漏洞。一些中国的战略家敏锐的意识到,为了解除印度和美国军队对中国印度洋-太平洋能源供给线的威胁,保护中国海外经济利益,修建海外军事基地是一种重要手段。这些前线基地能够允许中国军舰对印度和美国船只使用一些“针锋相对”的强制力,北京保守的目标将会是建立有限的海上力量威慑,而不是通过驻扎海军来进行大力量对峙。

  与此同时,港口项目在不断进展。在北京,有人对笔者说,所谓珍珠链的概念,无非是中国一些公司看中印度洋沿海的商机,自发采取行动的产物。从某种程度上讲这没错。但也有中共官员表示中国有权进入印度洋。正如笔者说的,所谓的珍珠链说法确实没错,但与通常所说存在一定差异。中国人自己可能并无针对印度洋的大计划或大战略,(但)他们一直在摸索前进,按自己的方式突破限制。(作者罗伯特卡普兰为美国战略预测公司首席地缘政治分析家,乔恒译)

  然而,中国的这一有限目的还是不太可能达到。当前,印度洋上的力量平衡倾向于华盛顿和新德里,北京对国际航线的影响力处于严重劣势。无论未来中国海军力量如何发展,很难设想它会主动破坏印度洋的海上安全。中国注定要面对越来越多的能源需求,迫使其获取新资源、新贸易路线和新的防卫技术。对海上能源供应的依赖性可能会灌输给中国一种期望海洋长期稳定的思想,就像美国、印度和其他海上力量国家一样。中国的“珍珠链战略神话”将继续困扰美国和印度的分析家,需要着重重申的是:所有印度洋-太平洋国家都需要自由的印度洋海洋贸易。亚洲最大的难题不是为可能爆发的冲突做驻扎海军的准备,而是为建立地区正常秩序化解海上的紧张态势。(斯年)★

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