365足球外围 365足球外围 中国和美利坚同盟国劳顿30年一夜回到解放前,世界第二次大战后美军为什么想在卢布尔雅那手无寸铁海军事集散地地

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《人民日报海外版》9月25日发文《中美辛苦30年一夜回到解放前,责任在美国》,初看标题甚觉奇葩,因为解放前的民国时代,中美关系曲折复杂,既有1931年“九·一八”事变后,美国支持日本发动侵华战争,蒋介石倍感失望的冷淡期;又有1941年12月美日开战后,蒋介石追随美国对日宣战的蜜月期;还有解放战争后期,美国见蒋介石大势已去对他乃至整个民国政府深感失望的疏远期。

  本报特约撰稿 黄东

1945年8月14日《中苏友好同盟条约》签订,据此,苏联获得了与国民党政府共同使用旅顺海军基地的权力,大连被辟为自由港

不过,既然蒋介石的民国政府是美国扶持的殖民政府,中美关系解放前总体不会太差,而且在美日开战后,基于抗日需要,两国关系迅速升温,尤其在1945年抗战胜利后,基于反共需要,美蒋不到4年就签订了深化中美关系、彰显中美友好的17份条约,美国由此取得了中国的领土权、领空权、领海权、内河航行权、铁路管理权、军权、财权、警察权、司法权、国家秘密权、农业权、工矿权、商业权、海关权、文化教育权、内政“最后决定权”、外交指挥权等权益。

  今年5月25日是美国军事力量撤出中国大陆61周年。1949年5月25日,美军从青岛撤离。那么,在撤出青岛之前,美国如何评估去与留的利害得失?美国都有哪些考量?美国最看重什么?本文作者最近获得的美国解密档案资料,可帮助我们了解有关历史真相。

二战后,苏联在中国势力的增长及其在欧洲的政策加深了美国的忧虑,美国认为应该将其海军陆战队暂留中国。为此,美国需要在中国寻找新的海军基地,他们认为青岛自然条件优越,是海军夏季训练极为理想的场所,而且地理位置十分重要,能够从战略上制衡苏联在旅顺、大连的驻军,最终美国决定在青岛建立海军基地。

如1945年11月21日签订的《美国在华空中摄影协议》规定美军在中国领空享有军事调查权;1945年12月27日签订的《国际货币基金协定》规定美国可独占中国货币主权;1946年5月签订的《成渝铁路修建协定》规定美国享有成渝铁路权利;1946年8月30日签订的《中美航空协定草案》规定美国享有中国部分领空主权;1946年9月签订的《中美三十年船坞秘密协定》规定美国军舰可自由出入使用中国海港;1946年10月8日签订的《中美宪警联合勤务议定书》规定美国在华享有治外法权;1946年10月签订的《粤汉铁路借款协定》规定美国对粤汉铁路享有投资修建和控制权;1946年11月4日签订的《中美友好通商航海条约》规定“中国全部领土、全部事业一律对美国开放”;1946年12月20日签订的《中美航空协定》继续扩大美国享有的中国领空权,从此中国领空全部落入美国手中;1946年11月签订的《青岛海军基地秘密协定》规定美军可长期使用青岛港;1947年7月签订的《滇越铁路管理与川滇铁路修筑协定》规定美国对两铁路有权管理建设控制权;1947年10月16日签订的《国际关税与贸易一般协定》规定美国享有中国关税主权;1947年10月17日签订的《美军驻华美蒋秘密协定》规定美军可长期驻守中国;1947年10月27日签订的《中美救济协定》规定美国可分享中国教育的领导权;1947年12月8日签订的《中美海军协定》继续扩大美军驻华权力;1948年7月3日签订的《双边协定》规定美国以及各美占领区商品能自由在华销售;1948年8月5日签订的《中美农业协定》加强了美国对中国农业的控制。

  1.制衡苏联,美军二战后盘踞青岛

尽管美国对此事一直未予承认,但是通过公诸报端的美蒋签订的《中美友好通商航海条约》等协议以及青岛市档案馆从美国征集回来的美国海军部档案中的有关条文,仍能看出美国侵占青岛作为海军基地的野心。

蒋介石由此获得大批军援,中国在美国支持下还当上了安理会常任理事国。可见,解放前的中美关系早已超越“夫妻关系”、“兄弟关系”,与当前的美韩、美日关系一样,是亲如一家的同盟关系。

  1945年8月15日,日本宣布无条件投降。基于雅尔塔会议上美国总统罗斯福与苏联最高领导人斯大林的密约,出兵东北的苏军控制了旅顺和大连,在《中苏友好同盟条约》中,苏联的这种地位获得了中方的确认,旅顺军港被中苏两国共同使用,而大连被辟成自由港,苏联拥有相当特权。

青岛有多重要

中美关系变坏是在新中国成立后。早在1949年5月,美国就曾以承认并向新政府提供50亿美元援助为诱饵,以新政府“承认美蒋签订的一系列条约,美军继续驻军青岛、上海,解放军停止追歼蒋匪余部,不再解放剩余国土,成立联合政府”为条件,向中共中央和毛泽东抛出橄榄枝,被不甘做亡国奴的毛泽东断然拒绝,粉碎了美国变中国为其殖民地的迷梦。毛泽东还写了《友谊还是侵略》揭露了美国的伪善面目,中美关系由此步入低谷。

  对于苏联控制旅大,美国早有准备,基于全球军事布局需要,美方将目光投向青岛,期待控制青岛,以获得在西太平洋地区对苏联的军事均势。

1945年8月10日,美国参谋长联席会议指示中国战区美军司令魏德迈:由美国海军陆战队控制中国战场的关键港口和交通枢纽,迅速将国民党部队运送至中国的关键地区。

上世纪50年代,朝鲜战争爆发后,美国闻讯后不是先让驻日美军驰援韩国,而是为防止解放军收复台湾,于6月27日派第七舰队开进台湾海峡,这种明显的敌意让中美关系雪上加霜,迫使毛泽东下决心抗美援朝,中美关系走向对抗。

  作为中国北方海岸的优良军港,青岛不仅军事设施完备,而且战略位置重要。美国驻军青岛,军事力量不仅可以辐射山东半岛而且足以钳制黄海,要制衡苏联在旅大的军事存在,美军进驻青岛可谓最佳选择。

同时,紧急派遣海军陆战队进入中国。公开理由是尽快结束中国战场,帮助国民党军队遣返日本战俘,实际目的却是助蒋抢夺胜利果实,并驻军青岛。

上世纪60年代,中国通过援柬抗美、援越抗美、支持美国黑人民权运动、支援第三世界反抗美国侵略等方式,有力地牵制了美国,挫败了美国围堵打压新中国、威胁我国家安全的政治图谋,中美关系继续恶化。

  2.与蒋介石签秘密协定

9月16日,9艘美国军舰在西特尔率领下开进青岛港,解除日本海军武装。10月11―12日,美国海军陆战队第六师的2个团及7个直属营共2.7万余人,在司令谢勃尔率领下,由关岛来青,登陆后分别占据太平路、广西路、大学路、山东大学等处。时任国民党第十一战区副司令长官兼山东挺进军总司令的李延年为美军进驻青岛辩解称:“青岛是华北的一个重要港口,万一有失,对国家前途是非常危险的。所以在中央军来到之前,特请美军来青代我们维持治安。”

上世纪70年代,由于中国国力不断增强,国际威望和影响力迅速提高,基于抗击苏联霸权的需要,中美关系走向缓和,并于1972年发表了《中美联合公报》。但毛泽东对美国仍坚持既斗争又合作的方针,原则问题寸步不让,后因美国在涉台问题上顽固坚持反华立场,直到毛泽东逝世两国都未正式建立外交关系。

  1945年10月9日,美国海军陆战队第六师在青岛登陆,1945年10月11日至12日,2.7万名美军相继在青岛码头登陆。此后,从1945年到1949年,美军盘踞在青岛达4年之久。1946年5月13日,美国海军第七舰队抵达青岛。

之后美国多方调遣军事力量,加强控制青岛这一重要的海军基地,前后有西太平洋舰队、海军陆战队、第三十八特种混合舰队等登陆并驻扎青岛。

上世纪80年代,中美关系再次进入蜜月期,中国还曾让美国帮忙改造歼八Ⅱ战机,后因1989年的政治事件步入低谷。美国违反契约,将歼八Ⅱ战机大卸八块,邀请韩、日、菲、新、印尼等周边国家军方人员参观,严重泄露我军事机密,践踏我国家尊严。

  对美军的行动,蒋介石采取许可的态度。这是因为美军进驻青岛,对蒋介石为内战布局有直接帮助。在青岛,美方同意派遣顾问团帮国民党政府筹办中央海军训练中心。此外,美方还对国民党军队在北中国的接收提供运输和护航的支持。

1945年10月至1946年6月,美国军政要员也相继来到青岛,杜鲁门总统的私人代表洛克,总统代表、赔偿委员会鲍莱,太平洋舰队司令盖格尔,海军第七舰队司令巴贝尔、柯克,美国议员海军视察团团长雷菲尔,美军中国战区总司令魏德迈等先后来青。一方面部署在青美军,另一方面加强与国民党政府的合作。

上世纪90年代,由于苏东巨变,美国对华打压有恃无恐、变本加厉,先后发生1992年对台大规模出售F-16战斗机、1993年强行检查“银河号”、1996年“小鹰号”航母驶入台湾海峡、1999年轰炸中国驻南斯拉夫大使馆等严重侵害中国主权的重大事件,中国忍辱负重、委曲求全,朱镕基总理还曾亲赴美国“让美国人民消气”,中美关系在曲折中发展。

  1945年11月,国民党第八军李弥部便由第七舰队护航在青岛登陆,不仅完成在青岛对日军接收,而且沿着胶济线控制相关城市。随后,美军又陆续护送国民党军在青岛登陆,使其有力量得以打通胶济线。

出于美蒋军事合作需要,美国通过战时租借法案,以“援华赠舰”名义向国民党赠送了一批坦克登陆艇等舰艇,并派遣海军顾问团协助国民党政府进行海军训练事宜,在青岛成立了“中央海军训练团”,美国终于达到了将海军陆战队留驻青岛的目的。

2001年以来,美国基于反恐战争需要,主动改善对华关系,中美关系迅速缓和并加速深化,开展了一系列对话,如2005年8月开启的中美战略对话、2006年12月开启的中美战略经济对话等,国务院发展研究中心、哈佛大学、清华大学于2002年1月建立了每年为中国培养60名司局级以上官员的机制,卫生部、哈佛大学、清华大学于2005年6月建立了共同培训高级卫生行政人员的机制。中美友好持续加强,在美国2008年爆发金融危机时,国内还出现“救美国就是救中国”的呼声,中国大量增购美国国债和“两房”债券,赢得西方国家普遍赞誉。

  1946年11月,美国政府与国民党政府签订了《青岛海军基地秘密协定》,自此美方在青岛驻军获得国民党政府的正式承认,青岛也自此成为美军在远东的主要海军基地。对美蒋间这一协定的潜在同盟意义,美国合众社当时的报道说得简单直白:“一旦发生战争,美国与中国将共同使用青岛基地。”

谋取海军基地

2010年以来,随着阿富汗、伊拉克、利比亚、叙利亚等反美政权在美国和西方军事打压下垮台或削弱,格鲁吉亚、乌克兰、吉尔吉斯斯坦等国发生颜色革命建立亲美政权,美国在中东和中亚地区的地位更加稳固,反恐战争进入尾声,美国将战略重心转移至亚太、直指中国。虽然中国多次声明“不挑战现有秩序”,但美国并不罢休,多次对台售武、会见达赖、挑动支持周边国家反华,还建立了排斥中国的TPP等,中美关系逐渐紧张。

  3.美方想不到国民党军表现糟糕

随着美军逐步入驻青岛,美国又通过与国民党政府签订《中美友好通商航海条约》等协议一步步使美军在青岛的海军基地合法化。

特朗普上台后,公开撕掉“中美友好”伪装,发动对华贸易战、组织大规模对台售武、在韩国部署“萨德”、派战略轰炸机飞抵中国沿海、重申钓鱼岛属于日美安保条约适用范围等,连续践踏中国尊严,中美关系逐步走向对抗,使得《人民日报》惊呼“中美辛苦30年一夜回到解放前”。

  1946年6月,中国全面内战爆发。让美方意想不到的是,自己支持的国民党政府战场上的表现每况愈下:先是雄心勃勃地发起全面进攻,继而不得已采取重点进攻,最后竟是困守在几个大城市,完全失去战略上的主动地位。

1946年6月底,美海军第一太平洋舰队总部逐步转移至青岛,美国军舰云集青岛。正如1946年8月30日《解放日报》所载:“放眼港口内外,停泊或正在巡逻着的尽是各式各样的美军舢、艇船、舰。”此外,还有沧口机场等空军基地,美国开始从海陆空全面建设青岛基地。

回顾近代以来的中美关系,会发现解放前和上世纪80年代、本世纪前10年,中美关系总体良好,建国后前27年和上世纪90年代、本世纪2010年后中美关系龌龊不断,尤其在毛泽东时代,虽然国力较弱,但面对强敌欺压毫不畏惧,采取“以两手对两手”的策略不断反击,迫使美国不远万里前来求和,赢得了美国的尊重。可见,《人民日报》《中美辛苦30年一夜回到解放前》的标题不够严谨

  就山东而言,1947年3月至4月,胶济线再次被解放军切断。到1948年初,在整个山东半岛,国民党方面只剩下济南和青岛两座孤城。作为美方抗衡苏联的基地,青岛也开始暴露在解放军的兵锋之下。在这种情况下,美方不得不思考是否撤出青岛。

与此同时,美国与蒋介石政府就建立海军基地的问题进行着谈判。9月,美蒋签订《中美30年船坞秘密协定》,美国以价值410万美元的军事物资和装备“交换”上海与青岛两处船坞的使用权。11月4日,签订《中美友好通商航海条约》,规定美国船舶可以在中国“开放之一切口岸、地方及领水内”自由航行,在紧急时,包括军舰在内,可以开入中国任何不开放的“口岸、地方或领水”。

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  根据美国已解密的档案(美国国家安全委员会的NSCll、NSCll/1、NSCll/2和NSCll/3等档案,在20世纪70年代至90年代相继解密,后归入“美国政府解密档案·政治类”,编号NND822900),可知美军方、安全部门、外交部门都对此进行过多次探讨。

据1947年2月4日《前报》报导,1947年1月,“美国已与蒋政府签订关于使用青岛海军基地的秘密协定。根据这一秘密协定,一旦发生战争时,美国与中国将共同使用青岛海军基地”。但据美联社华盛顿消息,美海军部对此加以否认,却未说明理由。

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  美方对自己在青岛的驻军十分重视,认为青岛不仅是国民党海军的一个训练中心,而且是美方抗衡苏联的重要据点。因此,美方即便认为国民党方面的青岛防卫力量靠不住,但也不能轻易放弃青岛。另外,鉴于美方支持“友好邻邦”的姿态,即便存在中共方面攻击青岛的可能性,美方也不能轻言从青岛撤军。当时,美方相关人员建议,美方往青岛增兵或全部撤离都不符合美方利益,就军事力量而言,作战部队的规模应保持在3600人左右,这是美方在1948年5月的考虑。但由于解放军在该年4月攻取潍县,这使得美国保卫青岛成为一个非常现实的话题。在NSCll的档案里,美方对在青岛预备采取的行动、行动对美海军在西太平洋的影响、行动对美国形象的影响,以及国民党在胶济线主要据点的军事力量都予以详细评估。

在青岛市档案馆从美国征集回来的1947年2月间美国海军部发布的中美海军军事协议的备忘录中,有向中国提供军舰及物资援助必须具备两个前提条件的条文:1.由美方组织一个海军顾问团;2.在青岛建立一个海军基地,海军部称主要是考虑到中美关系、南朝鲜的形势及远东的国际形势,必须在中国领海部署舰队。通过第一个条件美国人扶持国民党政府,并通过国民党政府有效控制中国;而其中第二个条件就是要获得一个西太平洋的海军基地,而这个基地美国人自始至终都钟情于青岛。

  4.美假设解放军进攻青岛的四种处置方案

据档案记载,美国赠送国民党仅舰艇就271艘,提供的物资更是丰富。而美军在青岛的分布也在不断扩展,从海面到陆地,由南至北都有美国军队驻扎。而之后的新闻报道中也多次称青岛为美军海军基地,如1949年1月20日《大民报》即有“美军为保持在青海军基地”等字样。由此可见美国人的要求实际上已被满足,那个一直不被美国海军部承认的《青岛海军秘密协定》实际上是存在的。

  美方认为,这一时期的国民党军不仅军事资财损失过大,而且战斗意志丧失,其在青岛的防御力量不足以信任,并且相信解放军已在山东占据军事主动。基于此,美方先假设解放军进攻青岛,并提出了自己的4种处置方案:

依据这一系列不平等条约,美军一步步顺利侵占青岛,达到了在青岛建立海军基地的目的。

  A。对国民党军队提供援助,使其能保卫城市及城郊的设施(飞机场和水上设施)。

365足球外围,  B。不靠国民党方面,由美方单独来保卫重要设施。

  C。一旦需要,将美方人员和设施从国共战争波及地区撤离。

  D。将美国设备和非战斗人员撤离,武装部队继续留在附近舰上,行动视中国内战进程而定。

  美方分析人员认为,A选项在外交上无疑是明智的,美方当时对国民党方面的保卫能力没有信心。B选项固然在军事上正确,但在政治上,却给中共方面宣传美方入侵的口实。C方案虽然安全,却未免让国民党方面有被抛弃之感,对美国“自由国家”的盟主形象不利。从当时的情形看,D方案是一个折中方案,也被认为是最适宜的。当然,对于美方的撤退,分析报告直言,这是使美国丢面子的事。

  值得一提的是,美方还进一步分析,通过比较国民党方面在山东的4个重要军事据点,预测解放军下一个进攻方向可能不是青岛,而是山东的省会济南。从此后的战争进程来看,美方的预测是正确的。

  惟一让美方预测不到的,是济南丢失速度之快。1948年9月,解放军发起解放济南的战役,仅仅8天之后,济南解放,国民党在山东的最高军事长官王耀武被俘。济南的丢失,使得青岛成为国民党在山东的军事孤点。这样一来,美方不得不再次考虑美方在青岛的去留问题。这次,美方诸多方面经过紧急磋商,认为中共方面在拿下济南后,完全有能力占领青岛。如此一来,美军继续坚持在青岛待下去,将会冒着与中共开战的危险,这无疑会损害美方的利益,因此,美军从青岛撤退是明智的选择。

  美方还评估,这种退却无疑会给苏联等社会主义国家提供极佳的宣传材料,但那也是没办法的事。美方担心,一些东南亚国家,如印度尼西亚,可能将美方的退却视为美方衰弱的标志,进而损害美方在东南亚的利益。美方认为,青岛对中共的意义不大,因为中共没有海军,但是苏联海军会利用青岛,将其与大连衔接起来,加强苏联在华北的军事和经济优势,进而为中共和朝鲜提供支持。

  至于解放军是否会进攻青岛,美方的分析很含糊,一会儿说未来6个月内不会进攻,一会儿又说不能保证完全没这种可能。有鉴于此,美方决定让在青岛的美军舰队一方面将非战斗人员和设施撤至舰上,一方面摆出加强防御的姿态。美方此举的用意如下:在中共进攻时,保证美方能迅速撤离;摆出加强防御的姿态,给国民党方面打气;“吓阻”中共进攻青岛。

  5.美方不愿随国民党撤到厦门

  毕竟,说撤就撤是很没面子的事。为了保全自己的面子,美方还“好意”劝说蒋介石将中央海军训练中心从青岛搬到厦门或台湾。到那时候,美军设施也跟着撤出青岛,自然就不会给世人留下美方单方面撤退的印象。不过,美军这些设施的转移方向却是日本本土和关岛,而不是随国民党去厦门或台湾。

  美方内部说得很清楚:美方认为由于美军在日本基地建设的巩固,事实上不需要再去台湾建立基地;而且一旦中共占领华南地区,台湾的战略地位不足以承担美方抵抗共产主义势力的期望;另外,美军再在中国任何一个地方建立海军基地,不仅可能引爆美国与中共的冲突,也会给中共提供美帝国主义侵略中国的口实,对美国的国际形象不利。从美方这番考量可以看出,美方已开始将抵抗苏联的东方盟友从蒋介石政权转向日本,至于中国的内战,美方保持军事上不直接介入的态度已十分明显了。

  美军尽管已下了撤离青岛的决心,但在具体撤军日程上,却一再推迟,其中最重要的原因是不甘心,另外则是希望将青岛驻军的价值用尽。从档案看,美方最初决定撤离时,还要摆出加强防御的姿态,这是因为当时解放战争的三大战役正在进行,美军担心单方面撤离会动摇国民党军的士气。在解放军陈兵长江时,美方认为南京被解放军攻陷之时,就是撤离青岛的时间。等到1949年4月23日南京解放之后,美方又将撤离时间设在上海被解放之后……美军这种欲走还留的姿态,真是“扫帚不到,灰尘照例不会自己跑掉”。

  1949年5月3日,解放军发起青(岛)即(墨)战役,对青岛发起威胁性攻击,美军此时开始正式进入撤退日程;1949年5月25日,在上海解放(1949年5月27日)之前,美军从青岛撤离,美国军事力量从此撤出中国大陆。

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